本文综合央视新闻、上观新闻、看看新闻Knews、环球时报、新京报、政府网站等

  今年是中泰建交50周年，泰国总理佩通坦今日（2月5日）起将对中国进行为期4天的正式访问。这是她就任总理后首次正式访华，她也成为中国春节长假后迎来的首位外国女领导人。今天上午9时，泰国政府正式对包括妙瓦底地区在内的泰缅边境的缅甸地区断电、断水、断油，下狠心打击电诈网络。

  泰国已成为东南亚电诈犯罪集团、人口贩运和非法“灰色资本”的中转站。清莱府和达府等泰缅边境地区正面临贩毒、洗钱、电信诈骗、人口贩卖等跨境犯罪问题，慢慢的变成为“吓退”外国游客的主要因素。

  就在新年前夕，中国演员王星在泰国被诱骗并绑架至缅甸妙瓦底电诈园，中国舆论为之哗然。中国游客对泰国旅游安全表示担忧，部分游客取消赴泰行程。

  今年是中泰建交50周年，泰国方面力争使中国游客增加至900万人次。佩通坦的父亲、泰国前总理他信承诺要在今年年底之前铲除电诈集团。

  当地时间2月5日，根据泰国政府的决定，当天早上9时泰国开始对泰缅边境的缅甸地区断网、断电和断油。

  根据1996年泰国内阁决议，允许泰国地方电力局向邻国村庄出售电力。泰国地方电力局是泰国最大的电力公司，成立于1960年，是泰国内政部下属的国有企业。目前，泰国电力局为缅甸的五个地区供应电力，包括妙瓦底地区，每年从中获得8亿泰铢的财政收入。

  泰国副总理兼内政部长阿努廷此前表示，根据内阁决议，泰国内政部可与有关机构协调，暂停可能会被用于贩毒、洗钱、诈骗和人口贩运等非法用途的跨境公用事业服务。

  1月28日，泰国内阁还批准紧急法令修正案，对2023年的《打击防范数字犯罪法案》做修改，如果金融机构、电信运营商与社会化媒体平台没有遵守反诈规定、发现可疑诈骗信息没有立即处理，导致消费者遭受财产损失，则将承担部分责任。未经消费者许可向其他方透露消费者个人隐私信息的平台将面临最高500万泰铢（约合人民币107万元）的罚款或5年监禁。

  中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员鲍志鹏表示，为了逃避打击，妙瓦底不少电诈园区已配备了小型燃油发电机，甚至使用了“星链”设备，这无疑增加了通过“断电”“断网”实施打击的难度。

  中国演员王星等人相继被解救回国后，泰缅边境的湄索（泰国最西端边境城市）—妙瓦底地区猖獗的犯罪行为不断被深挖和曝光。

  泰国之所以成为缅东电诈的“中转站”，云南财经大学法政学院副院长简琨益认为原因有三个：

  一是泰国是一个社会政治相对来说比较稳定的国家，且旅游业发达，国际人口流动较大，电诈组织将相对安全的泰国作为“中转站”，为诈骗提供掩护；

  二是地理原因，泰国湄索与电诈犯罪聚集地妙瓦底仅一河之隔，跨国交通便利，且远离我国边境，把园区转移到妙瓦底极大的提升了犯罪安全系数；

  三是跨国犯罪组织的网格化联动使得犯罪组织在很多国家都有触手，可完全根据犯罪线路的需求形成配合。

  越野探险博主胡七刀和记者说，缅甸边陲地区，无论是与中国还是与泰国接壤的领土，都在民间武装势力的把控之中，通行困难。所以，即便是从中缅边境的缅北陆路往返泰缅边境的缅东，也需要在泰国中转。

  多个信源证实，在过去两年中，不断有从缅北或者其他东南亚国家迁来的新的犯罪团伙入驻在湄索—妙瓦底这条边境线上，也不断有缅东，特别是妙瓦底地区的犯罪集团回迁至缅北万海和当阳等地或是阿联酋迪拜的园区。从世界各地被骗至这条边境线上的人络绎不绝，最终“消失”在湄索。

  电信诈骗兴起于上世纪90年代的台湾。2009年，《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署，打压了台湾籍电诈团伙的生存空间，不少漏网之鱼迅速将东南沿海的话务窝点向海外转移，没过多久，大陆籍电诈团伙也转移了出去。

  2019年8月18日，时任柬埔寨首相洪森签发“网络赌博禁令”之后，80%的网络犯罪团伙从柬埔寨“撤点”，另寻他处。

  在迁移的过程中，不少电诈分子就开始往缅北集中。缅北，一般是指缅甸东北部的克钦邦与掸邦所在的区域，臭名昭著的金三角也在这里。截至2022年3月，缅北电信网络诈骗窝点作案数量，占到了境外总电信网络诈骗案件数量的68.5%。

  首先，2019年，缅甸的《赌博法》出炉，允许外国人开设赌场，相当于是给予当地赌诈产业政策支持，为其疯狂，埋下伏笔。

  其次，缅北电诈团伙的猖獗，也与缅甸局势动荡有关。缅甸全国330个乡镇中，缅甸军政府只控制了72个。缅北有超过3万的非政府军，他们自管自营，与中央政权长期对峙。庞大的军力自然需要经费维持，电诈园区里的公司，背后都有民族武装力量占干股，双方合作，或四六分成，或三七分成。盘根错节的势力之下，电诈在缅北缅东的发展越发肆无忌惮。

  比如，臭名昭著的妙瓦底，就属于克伦边防军的地盘，其在2010年接受缅军整编，属于亲政府的半独立武装。总部设在水沟谷，也是另一个涉及非法赌博、网络诈骗、人口贩卖等的犯罪窝点。

  近年来，为打击治理电信网络违法犯罪及跨境突出犯罪，福建、湖北、湖南、广西、江苏、江西等多地已发布通告，对非法滞留境外涉诈重点人员公开警示，敦促其限期回国。

  虽然各地惩戒措施不完全一样，但多集中于户籍、两卡、支付账户等方面。比如，在劝返无果的情况下，一些地方直接对有关人员采取惩戒措施。

  江西、湖南等多地发布通告显示，在多次对滞留缅北人员进行劝返后，仍有少部分人员处于失联状态，其亲属已超越两年无法与他们取得联系，已依法将一批自然人(疑似偷越中缅边境违法犯罪人员）列为失踪人员，依法注销户籍。

  2021年11月，湖南张家界桑植、花垣、慈利就发布过针对经多次劝返仍拒不回国的滞留缅北窝点人员的“八个一律”惩戒决定。

  这“八个一律”包括，对有关人员的户口做“下落不明”冻结，冻结后停止一切户籍业务及相关业务办理。一律呈报列入失信名单，限制乘坐交通工具、入住宾馆、信用卡消费、手机卡银行卡办理，本人及家属不得承包政府投资项目工程，不得开办经营公司。

  此外，福建连江、江西瑞金还出台升级版的“十二个一律”惩戒措施，不仅针对电诈犯罪人员本人，还影响其直系亲属。

  电诈人员的配偶、父母、子女一律暂停享受大病保险奖励政策、医保县级财政补贴、取消县级安排的所有政策性优惠补贴（助）及向上项目补助申请。一律严审其子女就学资格，子女在幼儿园、小学、初中新生录取和开学时，父母双方没有共同当面申请入学就读手续或面谈注册报名的，一律不得就读城区学校。其直系亲属在入党、参军、考录公务员、考聘事业单位工作人员、就业等函询调查时一律依法从严把关，原则上不予通过。对其本人及其直系亲属一律暂停新批宅基地，对于未批先建及超面积建房的一律拆除。其用赃款购买的房产，一律进行清理、拍卖、追缴，对于已经在该房产落户的与窝点人员相关联的人员一律强制性迁出，已凭该房产就学的窝点人员及相关联人员的子女一律迁回原籍学校就读；用赃款自建的房屋一律拆除。

  福建连江则规定，对滞留缅北涉诈高危拒不返回人员，一律截断政策补助，一律停止其直系亲属本年度各项财政性补贴，一律问责责任单位。

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